Nos arguments - Stop Parking Lacanau

Nous dénonçons le manque de concertation avec les riverains les plus impactés par ce projet de parking ainsi que le manque d’information livrée aux habitants de Lacanau. Il est indispensable d’organiser une véritable concertation (Article R103-1 du code de l’urbanisme). Ces modalités doivent permettre au public d’accéder aux informations, aux avis ainsi que de formuler des observations et des propositions. La participation de toute personne à l’élaboration des décisions publiques ayant une incidence sur l’environnement mais également d’accéder aux informations relatives à l’environnement est garantie par la charte de l’environnement (article 7) qui a valeur constitutionnelle. Elle s’inscrit dans une tradition démocratique.

Si plusieurs réunions d’informations et ateliers ont été organisés par la mairie concernant le réaménagement du front de mer ainsi que sur les mobilités alternatives à la voiture individuelle, aucune information n’a été communiquée concernant ce parking en particulier. A maintes reprises et différents courriers nous avons demandé une rencontre avec la mairie afin de connaître la réalité de ce projet. Nous avons fini par obtenir un rendez-vous le 9 mai 2022. Alors que nous avons demandé une concertation nous avons eu droit à une séance d’information où nous a été présenté 3 versions possibles d’aménagement (voir ci-dessous). A notre stupéfaction nous apprenions qu’aucune étude n’a été menée afin de rechercher une autre solution voire un autre site n’impactant pas la nature et évitant les atteintes au cadres de vie des personnes vivant à proximité.

« C’est là, et pas ailleurs. Non négociable », dixit le M. le maire.

A l’issue de cette réunion et confirmé par courrier en date du 23 mai 2022, M. le maire nous a demandé de créer un groupe de travail de 4-5 personnes représentant nos lotissements dans le souhait de pouvoir poursuivre ces réunions dans un esprit constructif. Ces réunions de travail devait débuter en août et se poursuivre jusqu’à fin octobre 2022 si nécessaire.
Si pas de consensus trouvé à cette date « Je sifflerai la fin de la récréation » dixit M. le maire.
Voilà un bel exemple de démocratie!

Début août 2022 le groupe d’ingénierie et de conseil SYSTRA a été désigné pour mener les études de faisabilité. Nous devions donc être associé à ce groupe dans le but de réfléchir à une solution convenable.

LES ETUDES AVANCENT, MAIS PAS DE NOUVELLES, PAS DE CONCERTATION, PAS D’ESPRIT CONSTRUCTIF !

IL NE FAUT PAS CONFONDRE INFORMATION ET CONCERTATION :

SIGNER UNE CHARTE, C’EST BIEN, L’ APPLIQUER C’EST MIEUX.

Ces places de stationnements s’adressent essentiellement aux touristes. Les habitants de la commune sont très peu concernés. Raison de plus pour que les résidents et leur cadre de vie ne supportent pas les nuisances de ce parking.

LA CREATION DE CE PARKING NECESSITERA L’ ABATAGE D’UN NOMBRE IMPORTANT D’ARBRES. ILS NE POURRONS PAS ETRE REMPLACES PAR DES PLANTATIONS EQUIVALENTES CONTRAIREMENT AUX DISPOSITIONS DE L’ARTICLE 13 DE LA ZONE Nz DU PLU. CE SONT CES ARBRES QUI PARTICIPENT A LA VALEUR PAYSAGERE DU SITE ET L’ENTREE DE VILLE SE VERRA DEFIGUREE. LA PARCELLE PERDRA SA VALEUR FORESTIERE. CE PROJET MECONNAIT LA PROTECTION DES ESPACES BOISES CLASSES (EBC).

>>>> Le plan local d’urbanisme (PLU) de Lacanau, approuvé le 11/5/2017 par le conseil municipal, permet à la ville d’inscrire ses politiques d’aménagement pour les 15 prochaines années. Pour la commune il est nécessaire de repenser le stationnement avec comme objectif de limiter le stationnement au centre de la station. Il est donc décidé de créer un parking d’entrée de ville, en remplacement de celui en front de mer, pour limiter les voitures au coeur de la station et en front de mer, de réduire les circulations automobiles, d’inciter au report modal afin d’accueillir tous les modes de déplacement en créant un effet de porte d’entrée. Afin d’informer et de consulter les citoyens une enquête publique s’est déroulée du 16 janvier au 1er mars 2017.

>>> A l’issue de la consultation le commissaire enquêteur a remis son avis aux autorités compétentes:

<< Concernant la nature des graves nuisances apportées par un parking en zone résidentielle le commissaire enquêteur estime qu’il est préférable que la réflexion de la mairie soit faite avant de décider du lieu et des conditions de réalisations. Dans l’état actuel des éléments portés à notre connaissance dans le PLU, compte tenu du fait qu’il n’y a pas d’étude économique, qu’il n’y a pas eu d’étude de substitution, que le plan de circulation ne permet pas de constater que les voitures ne rentrent plus dans l’agglomération, le commissaire enquêteur considère que le projet ne peut en l’état être accepté. Il donne donc un avis défavorable à la demande de la mairie.>>

>>>> Selon l’avis du préfet adressé à la mairie de Lacanau en date du 07/01/2017: Dans son courrier le préfet de Gironde (M. Pierre Dartout 03/2015-11/2017) souligne que la loi littoral est globalement prise en compte. Toutefois le règlement de la zone N (qui nous concerne) devrait se limiter à encadrer la gestion de l’existant sans aménagement nouveau. La prise en compte des risques naturels devrait être mieux assurée et tout particulièrement le risque incendie de forêt.

Malgré ces avis défavorables la mairie persiste dans son projet destructeur de créer un parking dans cet espace naturel.

POURTANT :

SELON L’AGENDA 21 ELABORE PAR LA VILLE DE LACANAU :

La commune s’est inscrite dans les engagements mondiaux et dans le choix d’une trajectoire de développement durable. Les objectifs déclinés sont, entre autres:

Un mieux vivre ensemble à Lacanau
Une vie à l’année garantissant la tranquillité du cadre de vie
Un environnement naturel préservé et valorisé

SELON LE CODE L'URBANISME :

Article L113-2 :

Le classement en zone EBC interdit tout changement d’affectation ou tout mode d’occupation du sol de nature à compromettre la conservation, la protection ou la création des boisements.

Article L113-17 :

Les périmètres d’intervention ne peuvent inclure des terrains situés dans une zone urbaine ou à urbaniser délimitée par un plan locale d’urbanisation.

Le code de l’urbanisme demande de préserver la qualité des entrées de ville, à veiller à une maitrise et utilisation économe des espaces naturels et de protéger les sites et paysages naturels entre autres.
Les périmètres d’intervention ne peuvent inclure des terrains en vue de la réalisation d’une infrastructure de transport de l’état, d’un de ses établissements publics, d’une collectivité territoriale ou de l’un de ses établissements publics.

SELON LA LOI 2021-1104 DU 22 AOUT 2021 CLIMAT ET RESILIENCE :

Cette loi porte sur la lutte contre le dérèglement climatique et donc à lutter contre l’artificialisation des sols en adaptant les règles de l’urbanisme. Elle suit les recommandations de la Convention citoyenne pour le climat.

En juillet 2020, la Région Nouvelle Aquitaine a décidé de n’apporter son soutien à aucun projet d’artificialisation des terres pour respecter la feuille de route sur la transition environnementale et climatique nationale et être en accord avec Néo Terra (ambition 5 l’engagement citoyen, défi 1), la feuille de route régionale dédiée à la transition énergétique et écologique adoptée le 9 juillet 2019.

Durant la période 2009-2021, la commune de Lacanau a artificialisé 605 369 m2 de surface soit + 60ha.

Source: CEREMA/Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement.

Il résulte de cette classification qu’un parking même végétalisé et non imperméabilisé est considéré comme artificialisé.

SELON LE PLAN D’AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DURABLE (PADD) :

Il convient :

De mener une politique environnementale qui préserve et valorise le patrimoine naturel et remettre en état les continuités écologiques.
De préserver les quartiers et les paysages et de maitriser la consommation d’espaces naturels.
De conserver et mettre en valeur la trame verte urbaine (coupures d’urbanisation, corridors écologiques) constituée par les boisements afin de favoriser la biodiversité en milieu urbain.
De préserver la typologie des quartiers.

SELON LE PLU (Pourtant rédigé par la commune) :

Chapitre III du PLU:
Le confortement du pôle touristique engendrera nécessairement une pression supplémentaire sur les espaces naturels sensibles tels que par exemple les systèmes dunaires. C’est pourquoi une attention particulière devra être portée sur la qualité des aménagements et la mise en défend des secteurs les plus sensibles devra être poursuivie. Ceci passera par la poursuite de la mise en place des systèmes de canalisation de la fréquentation. Cette pression supplémentaire est néanmoins atténuée par la mise en place d’orientation permettant d’assurer le maintien de la qualité des sites et des connexions vertes. Ceci passe par la conservation du caractère de sous-bois des quartiers résidentiels, la protection des trames vertes et des bandes tampons en limitant les extensions et la densification sur les espaces paysagers structurants (Ardilouse). Le secteur de l’Océan étant concerné par l’aléa recul du trait de côte, il serait envisageable de définir une orientation permettant de prendre en compte ce risque dans le développement futur de cette partie du territoire.

Il convient :

De protéger et conserver les espaces qui marquent l’image de la commune.
De préserver les corridors écologiques et la qualité des habitats.
De préserver les coupures d’urbanisation.
De protéger les espaces boisés significatifs en harmonie avec la loi littoral.
De préserver la qualité de l’environnement naturel.
De conserver les caractéristiques naturelles du territoire.

SELON LE SCoT (Schéma de Cohérence Territoriale) :

Les schémas de cohérence territoriale définissent notamment les objectifs relatifs à l’équilibre social de l’habitat et à la construction de logements sociaux, à l’équilibre entre l’urbanisation et la création de dessertes en transports collectifs, à l’équipement commercial et artisanal, aux localisations préférentielles des commerces, à la protection des paysages, à la mise en valeur des entrées de ville et à la prévention des risques.
Le SCoT (revu par ordonnance du 17/09/2020) doit respecter les principes de développement durable:

Principe d’équilibre entre renouvellement urbain, le développement de l’espace rural et les espaces naturels et des paysages.
Principe de diversité des fonctions urbaines et de mixité sociale.
Principe de respect de l’environnement, comme les corridors écologiques et de lutte contre l’étalement urbain.

Il permet d’établir un projet de territoire qui anticipe les conséquences du dérèglement climatique et les transitions écologiques.

SELON LE CODE FORESTIER article L341-1 :

Article L341-1 du code Forestier :

Est un défrichement toute opération volontaire ayant pour effet de détruire l’état boisé d’un terrain et de mettre fin à sa destination forestière

Le projet de PEM nécessitera d’effectuer un défrichement du terrain qui aura pour conséquence de détruire l’état boisé de la parcelle et donc de mettre fin à sa destination forestière.

Malgré tous ces textes particulièrement clairs sur la gestion des espaces boisés la mairie de Lacanau persiste dans son projet dévastateur.

LES NUISANCES APPORTEES PAR UN PARKING :

Risque d’incendie accru par des comportements irresponsables (mégots…).
Pollutions de l’air des quartiers mitoyens et dégradation de leur qualité de vie : bruits de moteurs, de circulation supplémentaire, de portières, éclats de voix, regroupement de personnes pour faire la fête, incivilités, jets d’ordures dans les espaces privés…
Les quartiers avoisinants vont devenir des zones de stationnement d’opportunité de par la proximité du parking conjugué à l’élargissement des zones bleues et payantes et subiront un accroissement de la circulation.
Comment 200 voitures, parquées dans une forêt, vont impacter significativement sur les mobilités alternatives sachant que Lacanau accueille environ 80 000 touristes par an essentiellement en période d’été. Aucun plan n’est prévu pour réduire la circulation autos dans la ville. Le parking nord est rarement complet et il dispose d’une surface suffisante pour absorber les places supprimées en front d’océan.
Ce projet nuira gravement à un espace naturel majeur de la commune en continuité paysagère d’un site protégé (dune) et dégraderait le cadre de vie et la tranquillité des riverains.

Nous pensons qu’il aura dans l’avenir un rôle majeur à jouer dans le cadre de la future ville océane et être utile pour la protection du littoral maritime contre les érosions marines et éoliennes dans le cadre du futur recul de la station.

Ce projet porté par la commune de Lacanau ne constitue pas une raison impérative d’intérêt public majeur de plus aucune recherche sur l’existant n’a été réalisée afin d’éviter de consommer de nouveaux espaces.

Signez la pétition pour nous aider